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論壇上，發(fā)改委、工信部、住建部、交通運(yùn)輸部、等十多個(gè)部委的專職領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了演講，闡述了行業(yè)“十二五”節(jié)能減排的具體目標(biāo)措施和要求。而最令人關(guān)注的是，幾大部委都不約而同的指出了我國當(dāng)前在節(jié)能減排道路上存在的不少問題。
迅猛增長的汽車數(shù)量成PM2.5飆高主要原因
近來一個(gè)叫PM2.5的新詞匯，引起了大眾的廣泛關(guān)注。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院李來來說PM2.5不是天上掉下來的，是人類自己鬧騰出來的。煤炭燃燒、汽車尾氣、工地?fù)P塵是其主要來源，隨著小汽車走入尋常百姓家，汽車尾氣正在成為城市的主要污染源。
李來來：2.5以及2.5以下的顆粒物污染主要是來自汽車尾氣，我們知道這是更加危險(xiǎn)的污染物，因?yàn)轭w粒越小就越容易被吸入到我們體內(nèi)。
除此之外，迅猛增長的小汽車，讓交通擁堵成為了各大城市的夢魘。以北京為例，每天的擁堵時(shí)間已經(jīng)從2008年的3.5小時(shí)，增加到現(xiàn)在的5小時(shí)。這不僅增加了油耗，也加劇了尾氣的排放。公交優(yōu)先，綠色出行已經(jīng)迫在眉睫。李來來表示首先應(yīng)該從城市規(guī)劃上下功夫。
李來來：優(yōu)化城市空間布局，堅(jiān)持高密度緊湊型的發(fā)展模式，現(xiàn)在很少能走路去上班了。過去城市居住區(qū)，工作區(qū)，就是一個(gè)區(qū)域的功能都有優(yōu)化，來降低出行距離。
在城市化過程中，我們居住的都市越變?cè)酱�，家與單位的距離也越來越遠(yuǎn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、廣州、深圳等大城市上班平均所需的交通時(shí)間在50分鐘左右，更合理的城市規(guī)劃將降低人們出行的“剛性需求”。交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司副司長朱伽林建議不僅要有“新”規(guī)劃，還要用好“老”設(shè)施，應(yīng)該提高現(xiàn)有道路的通過能力。
朱伽林：中國現(xiàn)在是車多了就趕緊擴(kuò)路，再多了就接著擴(kuò)，造成了目前的惡性循環(huán)，在國外，比如倫敦很多年都沒有變，它的路一直就是那么寬，但是通過能力確實(shí)是越來越強(qiáng)。
鼓勵(lì)市民選擇公共交通工具的關(guān)鍵不是經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，而是方便便捷，在交通接駁上，確大有文章可做。十二五期間，交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能壓力大，但是潛力更大，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院陳建營表示，根據(jù)規(guī)劃，力爭未來五年，交通運(yùn)輸行業(yè)能源利用效率明顯提高，二氧化碳強(qiáng)度明顯降低。
陳建營：與2005年相比，總得二氧化碳排放要下降到13%左右。十二五期間，營運(yùn)車船累計(jì)可以形成節(jié)能量0.83億噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放可達(dá)1.78億噸。
玻璃幕墻與PM2.5飆高暗藏因果聯(lián)系
北京前兩天大霧彌漫，許多人都選擇了躲在室內(nèi)或者打車出行。人們一邊抱怨PM2.5指數(shù)飆高，一邊在微博上曬出了透過玻璃窗拍到的街景。大多數(shù)人都知道汽車尾氣污染空氣，但很少能夠意識(shí)到，污濁的空氣和他們視作保護(hù)層的巨大玻璃幕墻之間，也暗藏著因果聯(lián)系。城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中一些不環(huán)保的設(shè)計(jì)趨勢，加大了燃煤負(fù)擔(dān)，不但阻礙了節(jié)能減排，也嚴(yán)重影響我們的空氣質(zhì)量。
要想減少PM2.5，不僅得少開車、還要少燒煤。住建部副部長仇保興表示，當(dāng)前我國在建筑節(jié)能方面還存在著不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)，這在相當(dāng)程度上阻礙了節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)中很多地方領(lǐng)導(dǎo)非常愿意選擇那些所謂“后現(xiàn)代”設(shè)計(jì)，要面子不將效益的現(xiàn)象隨處可見。
仇保興：往往是罩著玻璃罩子，套著鋼鐵膀子，空著建筑身子，不管南北全部是玻璃幕墻。上海浦東干部學(xué)院是法國人設(shè)計(jì)的。法國冬天非常暖和，玻璃幕墻建筑在法國有很好的節(jié)能效果，但是把這個(gè)建筑搬到上海來，他們的校長告訴我，冬天是冷得發(fā)抖，夏天象蒸籠一樣。浦東干部學(xué)院只有400個(gè)學(xué)員床位，每年消耗的電力要支付6600萬人民幣，比常規(guī)建筑要高出一倍多。
仇保興指出，歷史上，我國傳統(tǒng)建筑一直傳承著藝術(shù)與實(shí)用相結(jié)合的理念，但近些年來我國北方農(nóng)村地區(qū)住房建設(shè)方面卻在走一條歪路。
仇保興：特別象陜北、山西這些地方，原來的農(nóng)民都住窯洞，窯洞一改造實(shí)際上它的節(jié)能效果非常好。哎！現(xiàn)在有些地方卻盲目地鼓勵(lì)農(nóng)民住所謂的“別墅”。結(jié)果一個(gè)冬季原來只消耗兩噸煤，住到別墅里要消耗八噸、十噸煤。這是一個(gè)不利的趨勢。
住建部：將把節(jié)能指標(biāo)作為建筑施工評(píng)審重要內(nèi)容
仇保興表示，“十二五”期間，住建部將加大監(jiān)督力度，把節(jié)能指標(biāo)作為建筑設(shè)計(jì)施工評(píng)審的重要內(nèi)容。
仇保興：對(duì)于那些沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、設(shè)計(jì)單位我們要進(jìn)行處罰，甚至要它退出市場。第二要把建筑節(jié)能強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)檢查從大中城市向小城市、農(nóng)村普及。最近我們和財(cái)政部發(fā)改委三家發(fā)布的“農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼”也在逐步加大農(nóng)村建筑節(jié)能方面的補(bǔ)助力度。
正在參加德班氣候大會(huì)的中國代表團(tuán)表示說，中國政府決心在5年內(nèi)綜合運(yùn)用多種手段，大幅度降低碳排放強(qiáng)度，到2015年使全國碳排放強(qiáng)度比2010年下降17%。 而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就需要我們必須正視存在的問題，并且有勇氣和氣魄去改變。
